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7月3日《濮阳日报》二版《优化营商环境 加快赶超发展》

发布时间:2018-07-03 08:22来源:未知 作者:县委书记 孙栋点击: 字体:

    近年来,南乐县深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,秉承“让投资者成功赚钱是最大环境”的理念,创新工作举措,完善政策措施,积极构建“亲”“清”新型政商关系,着力营造良好的营商环境。招商引资连续两年位居全市第一,今年年初以来,南乐县引进省外资金23亿元,新开工亿元以上项目30个;在4月举行的第十二届河南投洽会上,成功签约10个项目,总投资88.5亿元;先后获得“中国中小企业创新服务先进县”“全国食品工业强县”等荣誉称号。
    一、优化服务提效能。一是率先推行行政审批试点改革。出台《关于印发南乐县2018年深化“简政放权放管结合优化服务”推行“一次办妥”改革实施方案的通知》,在全省157个县区中第一家获得批复行政许可权相对集中试点改革,按照“应转尽转”的原则,整合县政府办公室等29个部门(单位)173项行政审批职责,实行“一枚印章管审批”,切实做到“只跑一次,马上就办”,行政审批事项平均减少3.5天,为企业营造宽松的发展空间。要求全县机关单位全面公开涉企服务事项及办事流程,编制发布办事指南,全面推行行政许可和公共服务标准化。二是重点项目手续全程代办。组建18个重点产业发展推进组,坚持二分之一工作法,对签约项目紧抓不放,做好跟踪服务。落地项目所有审批办理手续全程代办,明确设定各个审批事项办理的目标期限和限办期限,实现落地项目与职能部门和征地群众“零接触”。三是重点项目落地跟踪服务。建立健全重点项目周调度会、土地建设项目审批联席会议等40余项制度,及时协调推进项目建设、生产经营等过程中遇到的各类问题。对重大决策采取听证会、论证会、座谈会等方式,充分听取企业及其负责人的意见,建立和推行首问首办责任制、限时办结制,变不能办、不好办为怎么办、马上办、办得好,着力为企业提供方便快捷的服务。
   二、加强基础强支撑。一是搭建产业平台。加强产业集聚区平台建设,“五纵九横”路网、“七通一平”基础功能和生活服务配套不断完善,省级食品检测中心投入使用,生物制造、食品加工、装备制造三大主导产业更加明晰。加快商务中心区建设,南乐县邮政综合服务楼投入使用,圣大商务中心、新城国际广场等商业综合体建成投用。二是完善城市功能。强力推进百城建设提质工程,南乐县综合客运站开工建设,30辆新能源公交车上线运营,南水北调引水、城区集中供热等项目加快推进,集中供气实现城区全覆盖,南乐县一高新校区建成投用,南乐县人民医院新区、市民中心等项目开工建设。三是优化生态环境。高标准实施3400亩的森林公园、25公里大外环水系等项目,构建了“四水绕城、五湖映城”生态格局。建成了岳固村醇香小镇等一批特色小镇,成功创建全省美丽乡村建设示范县;实施城乡环卫一体化项目,实现了生态建设和经济社会发展的良性互动。
   三、统筹要素强保障。一是强化金融服务。出台《小微企业信贷风险补偿资金管理办法》等文件,设立中小企业发展专项资金等9个专项基金,着力帮助企业解决资金难题。深入开展农村产权制度改革,建立健全农村产权交易平台,促进农村资源变资产。加快推进农村信用社改革,农信社改制农商行获批,设立全市首家中原银行乡镇支行,金融体系更加完善。县委、县政府主要领导经常带领银行负责人到企业调研,促进银企对接,定期召开银企对接暨企业服务座谈会,将银企对接服务制度化、常态化。目前全县存贷比为38.74%,融资难、融资贵等问题得到有效破解。二是加强人才保障。推行招商引资和招才引智“双招双引”模式,定期开展人才交流会,加强专业技术人才培训,不断满足企业发展人才需求。出台《南乐县引进高学历人才工作实施办法》等文件,为企业引进高学历人才30名。设立人才工作服务站,建立重点企业人才工作联系服务制度,切实解决引进人才、项目申报、社会保障、子女教育等问题。三是打造物流中心。立足南乐“三省交会、辐射四方”的区位优势,引进浙江传化集团,规划建设3000亩区域物流园区,推进公路港项目建设,促进南乐物流业整合升级,着力打造成省际物流集散中心。
   四、强化约束促公平。一是健全诚信体系。坚持党政引领,将职能部门践诺情况列入责任制考核,着力打造诚信政府。健全诚信约束与失信惩戒机制,建立征信体系,着力营造讲诚实、守信用的社会环境。二是理顺政商关系。持续发展“亲”“清”新型政商关系,明确要求党政干部与企业有交集不交换,有交往不交易。开展“不作为、慢作为、虚作为、乱作为”专项整治活动,把权力落在清单上、晒在阳光下、关在笼子里,激励正当交往、周到服务,真正做到“亲”不逾矩、“清”不远疏。开展企业评议活动,对16个县直部门及其61个重点股室进行民主评议,排名后三名的股室负责人予以免职,倒逼职能部门提升服务水平。三是营造和谐秩序。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击“三强四霸”等行为,营造良好的经营环境。建立重点工程、重点建项目协调保障机制和奖惩办法,当好企业的贴身“保镖”,实现“零阻工”;切实抓好信访稳定,畅通投诉渠道,尤其是着力解决涉商、涉企、涉及外来投资等信访问题,致力实现零投诉,让投资者投资兴业省心、顺心、放心。社会公众安全感指数稳居全省前列,荣获“全国创建无邪教示范县”“全省信访工作‘三无县’”“全省综治和平安建设优秀县”称号。

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